日前，河南省人民政府印发的《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》（以下简称《意见》）提出，加快构建覆盖全体老年人的权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，到2025年基本健全基本养老服务制度体系，基本养老服务体系覆盖全体老年人。

《意见》明确了16条工作任务，包括建立服务响应机制、完善服务保障制度、健全服务设施体系、提升服务供给水平四方面，同时发布了河南省基本养老服务20项清单（附后）。
在建立服务响应机制方面——

开展老年人能力综合评估，将评估结果作为老年人享受相关补贴、接受基本养老服务的参考依据。

整合利用老年人能力、需求、健康、残疾、照护、经济状况等信息，逐步实现从“人找服务”到“服务找人”。

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对独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人，采取设置公益性岗位、政府购买服务等方式，每月至少开展一次探访关爱服务。

开展基本养老服务统计监测工作，定期发布统计数据。

在完善服务保障制度方面——

完善基本养老保险制度，贯彻落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金调整机制。

对获得最低生活保障金后生活仍有困难的老年人，采取必要措施给予生活保障。

规范开展长期护理保险制度试点，积极争取国家试点。

完善医养结合服务的医保配套支持政策，合理确定医保费用结算标准和方式，科学核定养老机构举办的医疗机构医保限额。

加大用于社会福利事业的彩票公益金对养老服务的投入力度，将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。

鼓励公益慈善组织开展面向老年人的慈善募捐、慈善信托等慈善公益活动。

在健全服务设施体系方面——

提升国有经济对养老服务体系的支持能力，强化国有经济在基本养老服务领域有效供给。

通过提供场地、减免租金、综合奖补、政府购买服务等方式，支持社会力量兴办提供基本养老服务的养老机构。

在城镇老旧小区改造、居住社区建设补短板行动中，通过政府回购、租赁、改造等方式因地制宜达标补建养老服务设施。

盘活各类国有资源用于发展养老服务。

将农村养老服务纳入乡村振兴战略。

支持农村集体经济组织、村民委员会、社会力量建设农村幸福院、邻里互助点等村级养老服务设施。

积极推进已建成的多层住宅、公共场所加装电梯。

鼓励社会化专业机构为其他有需求的老年人家庭提供改造服务。

在提升服务供给水平方面——

坚持公办养老机构公益属性，在满足政策保障对象入住需求的基础上，优先接收经济困难的失能、孤寡、残疾、高龄、计划生育特殊家庭、为社会作出重要贡献的老年人等。

支持物业、家政服务企业开展居家社区养老服务。

加强家庭照护者培训，将失能老年人家庭成员照护培训纳入政府购买养老服务目录。

完善残疾人基本型辅助器具适配补贴制度，推行康复辅助器具社区租赁，推动普及至老年人家庭。

推动医养康养融合。支持医疗卫生机构通过家庭病床、上门巡诊、家庭医生签约等方式提供居家医疗服务。

鼓励医疗卫生机构与养老机构开展协议合作，推动部分一二级医院、社区卫生服务机构、养老机构向医养康养联合体机构转型，建立医疗、康复、护理双向转诊机制。

附件：河南省基本养老服务清单

来源 河南省人民政府

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